江门蓬江区:补足城乡区域协调发展短板 锻造发展新优势

7月11日上午召开的广东省江门市蓬江区委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作会议提出的实施五大攻坚战,抢占预制菜产业发展新赛道,实施城乡人才“回引聚能”计划……系列目标、措施,为蓬江干部带来鼓舞。

会议上,蓬江区村、镇、部门代表紧紧围绕“加速挺进高质量发展千亿GDP强区,奋力打造中心城区城乡区域协调发展示范样板”的目标进行表态发言,谋划部署各自发展大计。会议还引发不少专家、学者、企业家热议,为蓬江全面推进“百千万工程”出谋划策。

优化资源配置 立足特色打造“潜力板”

区域发展不协调是广东高质量发展的最大短板,蓬江区各镇(街)、村(社区)之间自然资源禀赋差别较大,发展基础不尽相同,不平衡不充分问题制约着蓬江高质量发展。

广东省科学院江门产业技术研究院院长林展江认为,蓬江推进“百千万工程”有经济基础雄厚、资源集中等优势,但也面临着资源分布不平衡的问题。接下来,蓬江应统筹做好资源配置,做好内部机制协同,充分释放各镇(街)的优势资源和潜能,推动辖区高质量发展。

高级工程师、广东省农村乡土专家、江门市人大代表关耀强建议,蓬江应做好引资和引智两项工作。招商引资是地方经济发展的重要途径,招才引智更是地方经济发展的动力保障。做好这两篇文章,蓬江推进“百千万工程”底气更足,成效更显。

中国银行江门分行党委书记、行长郑海洲表示,中国银行江门分行将不遗余力支持江门市委区委“百千万工程”各项行动部署,持续优化金融服务供给,全力支持乡村振兴,以实际行动推动“百千万工程”取得实质成效。

各镇(街)、村(社区)已做好谋划。作为蓬江的工业重镇、滨江新区核心区、经济发展主战场,棠下镇制定“力争建设成为县域副中心、奋进全国百强镇,打造省级镇域经济高质量发展的棠下样板”的目标,将用好三个方法,全面实施中心镇功能提升工程,打造七个高质量发展领域,力争建设成为县域副中心、奋进全国百强镇,打造省级镇域经济高质量发展的样板。

荷塘镇接续全面推进乡村振兴,深入挖掘历史人文、乡村景观、山水田湖等优质资源,融合6个革命老区村红色资源、影视明星故乡地、非物质文化遗产,持续开展美丽乡村建设。同时积极打造江门市首家乡村振兴金融服务站,大力培育荷塘锦鲤、冲菜、鱼饼等特色农产品品牌,激活“党建引领农村电商”。

杜阮镇坚持产城融合,推动一二三产业融合发展。一是做大一产,大力发展特色种植农业,围绕特色农产品,打造杜阮凉瓜现代化农业种植示范区;二是做强二产,引导弘威面业、明富粮油、江帆水产、大湾制菜等企业发展壮大;三是做优三产,以点串面推进乡村振兴示范带建设,推动杜阮凉瓜田园综合体创建3A级旅游景区;加快美丽圩镇建设,绿美杜阮生态建设,形成三次产业融合发展特色镇。

探索增收新模式  深挖集体经济“聚宝盆”

在蓬江,各村(社区)因地施策,助力“百千万工程”落地见效。

环市街道篁庄经联社结合本土资源禀赋,夯实集体两级“物业富社”的发展思路,通过乡村振兴推动项目建设、盘活古旧建筑及物业升级改造等方式不断壮大集体物业,优化资源促进集体经济稳定增长。至2022年,村集体两级拥有物业约36万平方米,实现总收入1亿多元,并逐步提高村民的获得感、认同感、幸福感。接下来,篁庄经联社还将加快篁庄群华科技园项目的物业招商工作,优化招商团队结构,拓宽招商资源及多层次渠道,促进园区招商成效,让集体经济收入再创增收。

杜阮镇上巷村于去年12月份成立产业服务公司,以集市管理服务和杜阮凉瓜的销售服务创新增收。上巷村在原来的只靠土地发包收入的基础上,充分利用乡村振兴的建设成效,创新推动一二三产业融合发展,多模式增加村集体经济收入,实现土地资源从低收益率向高收益率转变。接下来,上巷村还将扩大村集体产业服务公司的经营范围,计划今年每月举办一场乡村夜市,为村集体增收约20万元。此外,通过村集体产业服务公司收购合作社的凉瓜,预估为村集体年增收约20万。

蓬江还推动一批企业与村(社区)共建,努力实现富村强企、村企共赢。江门顺丰速运有限公司和杜阮镇上巷村结对共建。该公司粤西区副总经理胡金凤表示,结对共建后,顺丰将提升其服务质量,争取降低物流费用成本,降低凉瓜销售成本,真正实现助农惠农。

深化改革释放活力 擦亮预制菜“金名片”

蓬江各部门将形成合力,使出“浑身解数”,助力全面推进“百千万工程”。

改革创新带来动力。蓬江区自然资源局将革新审批方式,采用提前审查、容缺受理、承诺制审批等方式办理规划许可业务,应用工程审批改革系统实现并联审批,大幅提升产业项目、商住及公建项目审查效率,切实提高服务保障能力。同时落实产业用地“标准地”出让机制,释放市场活力,提升土地要素配置效率,推动“百千万工程”持续向纵深迈进。

配套服务更加完善。蓬江区国有资产监督管理局将加快推进邻里中心、莲塘综合体、生活服务配套区等服务设施提标扩面,科学规划商圈建设,促进产城人融合,提高园区品质和就业容量、就业质量。同时将推动预制菜产业园稳步建成为预制菜产业生产、加工、流通、研发、销售一体化发展,上下游产业互联、专业分工明晰、产销及配套企业相对集中的现代农业产业园,真正打响“侨都预制菜”品牌。(戴惠甜)

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