广元经开区:以“四早”机制铸牢经济金融风险防护网

金融稳,经济稳;金融活,经济活。广元市公安局经济技术开发区分局主动作为,进一步深化护航经济发展工作,以“四早”机制工作思路增强防范和化解经济金融风险能力,持之以恒铸牢风险防护网,为经开区经济社会发展提供高质量服务。

突出“早预警” 健全风险预警体系

建立风险防控专班。成立由分局局长任组长,其他局领导为副组长的金融秩序专项整治小组,统一协调推进风险防控工作。与广元市中国人民银行,农业银行、工商银行等辖区银行组成监测预警工作专班,建立联络员机制,常态化开展非法集资、假币、反洗钱领域等涉及金融企业的预警监测、风险评估等工作。近三年以来,经开区涉众型风险主体监测预警率一直保持为100%。

落实联席会议制度。与上级、平级之间的行政主管部门开展研判会商工作,在数据互通、情报会商、风险研判、处置协作等领域开展协作,形成工作合力。近年来,分局协调、参与各行政主管部门组织召开的各类预警联席会议26次,有效防止不良经济金融风险信息在社会面上的传播。

高效信息共享联动。整合公安机关情报、刑侦等多警种资源,税务、市场监督管理局审批等多项社会行政资源,利用互联网大数据等平台开展分析研判,预测金融风险,形成多头出击、快侦快破、追挽一体的工作格局。经过分析研判收集的信息,及时发布预警信息56条,推动落地查处成案源线索45个,有效防范了市经济建设重点领域的金融风险。

突出“早发现” 强化金融风险排查

强化风险动态摸排。利用“一企一警”机制对辖区企业、投资活跃人员开展滚动排查,定期开展走访摸底,进行见面谈话。建立动态管控台账,对以非法集资、传销、小额贷款、融资租赁、网络借贷、私募基金以及养老、教培、解债、虚拟币等行业领域,进行重点摸排监控,每月上报涉众型经济风险主体摸排更新情况,对各类风险始终保持警觉,不给风险变大的计划和空间。

抓实重点领域管控。重点摸排面临信用、违约风险,现金融资、法律性风险的企业,将其与涉众型经济风险主体摸排工作一道纳入到对派出所社区的常态化考核之中,第一时间采取预警预防和应对处置措施。针对重点领域风险态势和苗条性、倾向性问题建立完善风险分析研判评估工作机制,为实施“未病先防,既病防变,愈后防复”提供支撑。

延伸经济纠纷化解。组建经济纠纷排查化解专班,把握稳的主基调,在稳定大局的前提下把握时间和质效,通过人民调解、行政调解、司法调解多元化形式扎实稳妥化解风险。近三年以来,全区共开展风险排查行动48次,排查出风险点11个,会同属地行政主管部门全部得到妥善处理,实现金融风险领域的问题在基层在萌芽状态得到及时处置,取得了较好成效。

突出“早识别” 做强金融安全宣传

持续宣传内外发力。开展民辅警风险防控培训和意识教育,提高民辅警对风险的认识和安全防范意识,建立健全风险管理和内部控制机制,制定明确的工作流程和责任分工。制定防范非法集资、网络传销、职务侵占等常态化法制宣传教育工作实施方案,开通经开区涉企风险举报建议电话,向社会广泛收集非法集资、传销等金融风险线索,扩展线索渠道。

精选宣传时间节点。为教育引导广大群众自觉远离非法集资、金融诈骗等经济犯罪的诱惑,依托“5.15”防范打击经济犯罪宣传日、6月防范非法集资宣传月等重点时段,大型活动集会、乡村赶集等时机,采取摆放宣传展板、发放宣传手册、设置咨询台等形式,通过以案释法、短视频等广泛开展宣传,让广大群众“知风险、会避让”。

丰富宣传方式内容。深入企事业单位、社区(村),通过农村大喇叭、宣传栏、现场解答等方式对非法集资等涉及金融领域违法犯罪的表现形式、欺骗手段、现实危害等展开全面宣传。近三年以来,共开展宣传活动32场次,张贴海报、展板562余份,电子显示屏、公共交通广告、楼宇电梯广告、播放宣传标语等3788余次,发放宣传资料2.72万余份,参与群众2万余人。

突出“早处置” 持续打击领域犯罪

加大打击犯罪力度。找准切入点,突出打击非法集资、骗取贷款、贷款诈骗等犯罪活动,依法妥善处置中小银行等金融机构风险。关注利用虚拟货币对敲向境外转移资产相关犯罪。坚持“零容忍”要求,依法严厉打击严重破坏资本市场秩序犯罪,从严惩处中介机构涉虚假证明文件类犯罪。2023年以来,分局共立金融领域案件25件,破案20起,抓获犯罪嫌疑人48名。

提升追赃挽损质效。严格落实“一案双查”,完善惩戒措施,从接处警、预警下发、止付冻结、现场追缴,综合研判分析警情动态和发展趋势,确保每起案件线索全程跟踪、方法穷尽,切实提高追赃挽损质效。坚持“应追尽追”,加强与相关部门协作,加大涉案财产甄别和处置力度,保护投资者合法权益。2023年以来,追赃挽损300余万元,为群众挽回损失100余万元。

严格督导考核问效。分局党委多次批示指示,情报大队、治安大队、派出所等部门精干警力进入侦办工作专班,开展工作质效实行“周考核、月通报、季晾晒、年总结”,鼓励先进、鞭策后进。通过严打专项行动与日常风险排查、监测预警、宣传教育、信访维稳等工作开展,近三年以来,经开区内无新增非法集资案件、无新增非法集资参与人,风险总体可控成效显著。(游翔宇)【责任编辑:尤自秀】

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